学法网»题库首页 » 第五章 行政许可 » 行政行诉 » #17387 题目内容及评论
17387#
某市人民政府规定，在城市规划区内兴建商品房的许可由市国土资源局统一办理，市建设委员会、市规划局、市环保局等部门在本部门职权范围内向市国土资源局提出意见。某开发公司向市国土资源局申请在某地块兴建商品房。上述部门对此都提出准予许可的意见。市国土资源局据此作出准予许可决定。但该商品房附近的小区居民认为该商品房楼层过高，违反城市规划，从而影响他们的采光。若居民们不服起诉的，应当以谁为被告？
  • 市人民政府
  • 市国土资源局
  • 市规划局
  • 市国土资源局、市建设委员会、市规划局、市环保局等部门
  
本题有 63 条评论
参考答案：C
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63 # 2018年过司考 发表于 2017-12-8 22:20
guangzaig 2014-8-9 16:23
集中办理，影响到哪项权利，就找哪个部门。
62 # 894302661 发表于 2017-5-18 17:27
统一办理，一机关内多机构。
联合集中办理，政府内多部门。
集中实施：多机关权力交由一个行使。

其中只有集中办理是由一个机关对外作出行政许可，其他机关将事权转移到该机关。而“统一办理、联合办理”，都是一个窗口受理，但却是多个机关分别作出行政许可。
再结合题意，市建设委员会、市规划局、市环保局三部门提出意见，其实就是分别作出行政许可。
居民要高建筑限高问题，按行政职能，应当是规划部门。所以具体作出规划许可的市规划局成为被告。"
61 # zhoujuen64 发表于 2016-7-30 00:26
行政机关依据行政许可法第26条第2款规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具体实质影响不利行为的机关为被告。
统一办理，一机关内多机构。
联合集中办理，政府内多部门。
集中实施：多机关权力交由一个行使。
60 # 零点漂移83 发表于 2015-12-16 19:51
是不是违反了“诉讼看名义，复议看职权”的规定？
59 # 零点漂移83 发表于 2015-12-16 19:50
是不是违反了“诉讼看名义，复议看职权”的规定？
58 # haoranwy 发表于 2015-8-19 21:31
集中办理，影响到哪项权利，就找哪个部门。
57 # 冬夜飘宇 发表于 2015-4-6 22:47
"行政许可的多机关共同办理分为“统一办理、联合办理、集中办理”。其中只有集中办理是由一个机关对外作出行政许可，其他机关将事权转移到该机关。而“统一办理、联合办理”，都是一个窗口受理，但却是多个机关分别作出行政许可。
再结合题意，市建设委员会、市规划局、市环保局三部门提出意见，其实就是分别作出行政许可。
居民要高建筑限高问题，按行政职能，应当是规划部门。所以具体作出规划许可的市规划局成为被告。"
56 # yintiandemao 发表于 2015-1-8 22:06
真的好棒~
mynplayboy 2013-5-7 14:56
"行政许可的多机关共同办理分为“统一办理、联合办理、集中办理”。其中只有集中办理...
55 # SZ行政执法考生 发表于 2015-1-4 19:00
根据最高人民法院《关于审理行政许可案件若干问题的规定》第5条，行政机关依据行政许可法第26条第2款规定统一办理行政许可的，当事人对行政许可行为不服提起诉讼，以对当事人作出具有实质影响的不利行为的机关为被告。在本题，该商品房附近的小区居民认为该商品房楼层过高，违反城市规划，从而影响他们的采光，也就是说，对附近小区居民而言，对他们实质不利影响的行为是市规划局认为符合城市规划的意见。故ABD选项错误，C选项正确。
54 # SZ行政执法考生 发表于 2015-1-3 20:09
行政许可法中，集中办理，影响到哪项权利，就找哪个部门。
在行政诉讼解释中，第19条，当事人不服经上级行政机关批准的具体行政行为，向人民法院提起诉讼的，应当以在对外发生法律效力的文书上的署名的机关为被告。（此题不适用）
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