张龙解读2009年国家司法考试大纲-法学基础

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　　主持人：各位网友、各位考友，欢迎大家收看第二期新东方北斗星09大纲解读。在这一期我们想对大家进行一下法学基础理论的解读。法学基础理论众所周知主要包含四部分：宪法、法理、法制史以及法律道德。坐在我旁边的张龙老师是在法学基础理论这一块颇有研究和造诣的一位老师，他现在任职于中国工商大学。请张龙老师今天在网友的论坛里给大家讲一下09年司法考试大纲出台以后，在法学基础理论这一块大纲与08年相比的变化点。
　　
　　张龙：各位朋友大家好，今年司法考试理论法学部分今天大纲出来了，我在今天看了一下，四部分的变化大概上我们可以这么概括，变化最大的是司法制度和职业道德，这一块是进行了章节性的调整。
　　
　　其次另一个变化很大的部分是法理。其实今年的调整，之所以大纲出的比往年要晚，很大一部分原因是因为法理学的内容做出了一定的调整。法理学的调整，大家会发现最大的一个调整是把社会主义法制理念这一部分单独开辟出来，作为一个独立的部分，分成三大章，它的基本理论、基本内涵和它的基本要求，三大块。这是在内容上最大的变化。《宪法》的内容调整得很小，几乎可以忽略不计。而法制史的内容我们从大纲上看不出什么变化。
　　
　　以上就是关于理论法学今年司法考试大纲变化情况的简要分析。
　　
　　主持人：谢谢张老师。请张老师能否从变化最大的部分法理学开始入手，给大家09年司法考试复习这一块进行指导？
　　
　　张龙：法理学的内容，大家都知道实际大体上可以分为导论、本体论、历史论、运行论、价值论、关联论。司法考试实际上是把法的价值论并到本体论里来讲。作为法学的基础理论、一般理论和方法论、意识形态的重要内容，法理学大家都知道最近几年为了体现它是一个理论色彩比较浓厚，跟党的政策联系比较密切的这样一个学科特点，积极年关于社会主义法制理念部分一直有所增加。在2007年考社会主义法制理念，2008年从法的作用和法与政治的相互关系角度，也考了社会主义法制理念。
　　
　　大家知道，今年社会主义法制理念内容已经直接列入到司考的政治教材里，它为三大部分。第一大部分是社会主义法制理念的基本理论。这里回答的问题包括社会主义法制基本理念的概念、特征、理论渊源、实践基础、本质属性、地位、作用等等。其中大家可能有些内容比较熟悉，在08年司考的第四卷第一题里实际上已经涉及到。社会主义法制理念它的本质属性这部分内容是一个重点，也就是三个至上：党的事业至上、人民利益至上、宪法和法律至上。这三个本质属性在去年由于是上半年刚刚规定出来，所以没有加入司考教材，在出题的时候直接把这部分内容告诉大家，是从其它的角度来考的，而今年直接列入了司考的教材里。因此，大家对这三个至上的内容务必要非常关注。
　　
　　另外一点大家要关注的是社会主义法制理念的地位和作用。对于它的界定，我们可以看到给的定位是很高的，它是中国特色社会主义理论体系的一个重要组成部分，它是马克思主义法律观中国化的最新发展成果，而且它也是我们进行社会主义法制建设的指导思想。可以这么讲，它是我们一脉相承的马、列、毛、邓、“三个代理论的进一步延伸。
　　
　　第二部分，关于社会主义法制理念的基本内涵，这个基本内涵在去年的考试题里实际上也涉及到，就是依法治国、执法为民、公平正义、服务大局和党的领导。这五个部分在今年的大纲里会看到，它直接写明：依法治国是核心，执法为民是本质，公平正义是追求，服务大局是使命，党的领导是保证。我们从这五个角度对刚才讲的五点做一个新的界定，相信这样的地方出一个大题，尤其是论述题，依然是出题人的偏爱。
　　
　　第三部分，关于社会主义法制理念，谈到它的基本要求。这个基本要求的内容写的是比较详细的，它是从立法、执法、司法及其它方面四个大的方面来谈。其它方面，实际上从法律运行角度，包括法律约束、守法。此外还有两个部分是关于繁荣法学事业和实施正确领导。
　　
　　实际上第三部分社会主义法制理念基本要求实质谈的是从法的运行角度，也就是从立法、执法、守法、司法一直到法学事业，如何贯彻法学，贯彻社会主义法制理念，从这些角度来谈的。因此我们可以发现，它实际上对于这个问题，从法制运行领域，社会主义法制全方位展开，这些也是考试的热点。比如关于健全立法，我们可以对应我们国家立法原则来比较，在健全完善立法方面提到要科学民主、统一完备。在贯彻依法行政方面提到合法、合理、高效、便民、权责统一、政务公开、提高行政能力和思想道德水平。在严格司法方面提到要公正、讲究效率、树立权威、发扬民主。在其它方面，大家刚才注意到我讲的，加强法律的监督，提高公民的诚信守法，繁荣法学事业和完善正确的领导。
　　
　　以上是关于法理学新增部分的主要内容。至于其它部分我们会发现没有大的变化。
　　
　　主持人：刚才张龙老师给大家分析了一下社会主义法制理念这部分进行了一个深刻的剖析和解答。我们也知道社会主义法制理念从我们国家司法考试03年开始就不断地涉及到真题当中，03年考一道单选题，04、07年有多选题出现，08年接着出现了论述题。08年张龙老师在分析的时候也提到考题在切入点上不同，不知道张龙老师是否对今年社会主义法制理念，已经提到法的本体之前这样一个重要地位，从社会主义法制历年与其他法理学相关知识考点进行分析，能否给考友们找到一个复习的路径和方法，使考友知道如何介入学习掌握社会主义法制理念。
　　
　　张龙：实际上社会主义法制理念内容一直是我们所关注的一个重要内容，但是在2008年它考的时候其实很让人意外，它考察大家很多人都预见到很可能考察，但是大家多把宝压在三个至上上，没有想到重新会考社会主义法制理念。今年直接登堂入室，作为所有的开篇，也就相当于提纲挈领，这部分相当于我们最近从97年党代会、99年宪法修改，确立依法治国，健全社会主义法制理念以来，我们关于社会主义法制理念，把这个理论完整化、系统化、深刻化、本土化。到今天，它已经变成了我们一个独有、独特的理念体系。因此，这部分我们会发现它相当于我们法理里面的总论。大家学这部分的时候，第一，一定要把它基本的内容、内涵、特征掌握得很清晰。第二点，建议在理解了基本内容的基础之上，把它和其它的法理部分，比如说法的本体论、价值论、运行论、观点论，要结合起来看，比如像08年第一道题给我们一个很好的启示，可以出什么样的方式呢？从法的作用的角度，从法与政治角度，我们看到一个是法的作用价值论的部分。而从法的法与政治角度是法的关联论部分，它与社会关系这部分。提醒大家注意，关于社会主义法制理念出题角度是非常灵活的。所以，大家把每一个部分结合后面的法理学其它的部分，要对应得连带起来看。我觉得这样的题，不出大题是非常浪费的。#p#分页标题#e#
　　
　　主持人：听了张龙老师的分析，我想今年的广大考友也知道论述题大体出题方式。张龙老师在最开篇的时候也提到了变化还比较大的，在法学基础理论这部分还有一个是法律职业道德，也请张龙老师对法律职业道德这一块进行一个总体的评价和分析。
　　
　　张龙：法律职业道德和司法制度在往年的考试里边其实按分值来看也就是12、13分，分值并不大。08年由于宪法的分值多了一点，08年大家知道是中国宪法百年，1908年修订宪法大纲实施以后，到2008年是宪法宪政百年，所以宪法多出了一些分值，占了25分，司法制度和职业道德在08年只考了9分，跟往年相比少了4、5分。作为这12、13分的司法制度和职业道德，实际上往年教材编排比例通常先有一个概述，然后从审判制度、检察制度、律师制度、公证制度这四个大的部分分别阐述，然后再具体进入到每一部分的工作人员的职业操守、具体的运行制度，比如法官的职业道德制度、职业操守职责、检察官的、律师的、公证人员的。这样的体例在09年已经被打破了，我们看到现在的编排体例是一个比较大的结构调整，把后半部分关于具体工作人员的职业操守给挪到了前边，和前边原有的一般性的制度结合起来出题。
　　
　　大家会看到，比如说第一章的概述并没有什么变化，第二章给定义叫“审判制度和法官职业道德”。在原有的审判制度概述、审判机关法官之后，第二章先增加了第四节法官职业道德、第五节法官职业责任，实际上我们发现相当于把后边的内容给挪到了前边，这样同样的结构部门的调整，我们发现在第三章检察制度和检察官职业道德，第四章律师制度和律师职业道德。第五章公证制度和公证员职业道德里边同样体现。所以，大家在看这部分的时候，可能跟以前比起来大的章节会减少，但是对于考生来讲，学习的时候，其实这个体例的连续性可能会更好。也就是说你在阅读律师制度的时候，可以从它的基本制度到职业道德、责任一气呵成往下看。至于具体内容，变化不大。关于这个我就说到这儿。
　　
　　主持人：谢谢张老师的分析。张老师最前面也说到了今年的法制史的变化并不是很多，《宪法》会略有一些章节上的调整。请问张老师对宪法章节调整这一块给网友做一下解答。
　　
　　张龙：大家都知道宪法在司法考试里边一般考试分值通常都是在21分左右，宪法它实际上传统的体例就是跟宪法的基本理论里边比较核心的什么是宪法、宪法的渊源、历史、规范、效力这些内容。第二章是基本制度上。第三章是基本制度下。上是概述，下是具体分析人民代表大会、选举、国家结构等等。它俩是一个总分的关系。下一章第四章是公民基本权利义务，然后是国家机构，再然后是我们的宪法的实施及保障，一共是这几大块。
　　
　　我们看到09年的司考所调整的部分，微调，也就是表现在第二章，我们会看到在基本要求上，了解、理解、熟悉这些内容没有调整。比如说在第二章国家基本制度上了解提到了关于我们的国家性质，实际上就是我们的国体问题，大家都知道我们的国体是人民民主专政，对人民民主，对敌人专政。另一个就是在理解内容上也特别提到人民民主与专政的本质问题。
　　
　　关于我们国家基本文化制度，也就是第二章的第三节。大家都知道这里边，以前我们在往常这部分几乎很少出题的，关于我国的基本文化制度，主要就是进行社会主义文化，尤其是社会主义文明的建设。在2009年大纲里特别提到了我国宪法中关于公民道德教育的规定。关于这个问题，大家可能比较熟悉的就是我们通常学到的五讲四美三仁爱，可以结合现在公民道德教育，大家知道现在我们所的“八荣八耻”。当然这些内容可考性也不是很大。所以，关于这些内容的调整，我们注意一下也就可以了。
　　
　　主持人：面对09年法学基础理论司法考试大纲的变化个内容调整，还有体例上的变化，张老师您对09年考友们在复习上有什么样的建议和指导？
　　
　　张龙：整体来说，我觉得大家不要有太多的焦虑、疑虑和顾虑。因为今年的司法大纲出的晚一点，好多人都在猜疑会不会有各种考试形式的变化或者是其它变化。现在大纲出来也尘埃落定了，我们会发现考试的形式和基本内容几乎没有什么变化。大家在法理、法制史、宪法、职业道德理论这四部分的复习上，我给大家的建议还是跟往年大体相似。也就是说首先关于法理，大家一定要掌握它具体理论内容的内核，也就是说不仅知其然更要知其所以然。有过司考惨痛教训的考友都知道，司考里边法理学内容要么看不懂，要么是看懂了然后拿不到分。也就是说你基本上死记硬背对于考试来讲是没有太大用处，出题的方式很灵活。所以关于法理学大家还是坚持阅读基础上，以理解作为掌握基本内容的不二法门。如果你不理解，无论你背多少分仍然拿不到分。
　　
　　大家要注意在理解法理内容的时候，主要从理论体系的发展脉络，包括它和其它相关理论的区别把它熟记。尤其大家今年特别关注社会主义法制理念的部分。
　　
　　还有在法理里边大家知道历来的难点就是关于法的适用的目标、法律解释、法律推理、法律证成。这些内容很多学员反映自己看也看不懂，我给大家讲，你看不懂的东西是最爱考的，因为司考的目标就是让80%左右的人过不了，大家要注意这一点。
　　
　　关于法制史，我的建议跟法理略有差别，法制史的内容是死记硬背的东西比较多，大家要把它当成历史教材反复看，把知识点要记熟、记死。至于不太理解的地方可以适当了解它的历史背景。
　　
　　关于宪法的内容，我的基本建议分两块，一块是理论部分，关于宪法、宪政这些基本理论内容，关于宪法的历史等等这些内容，其实我们可以通过两大方向来理解，一个是控权。另一个就是保障公民权。你用这两个基本角度理解了之后，你就能够理解宪法的根本大法，是人民权益的宣言。从这两个理念入手就能理解国家的国体、政体、国家的结构形式等等内容。
　　
　　关于最后一部分司法制度和职业道德。大家很容易忽视，我建议还是先把教材读懂读透。很多具体内容大家一定要注意把握分寸。为什么这么讲？因为司法制度和职业道德，有一些是跟我们日常生活联系很密切，比如08年考一道题，法官参加一个宴会，同桌有一个正在办案的律师，应该怎么办？实际上像这样的问题出来，好多有经验的人还会答错，认为我们俩坐在一起，挨着不说话，或者是谈论跟案件无关的内容就可以了。这样的案件实际上考的是你对司考教材的理解。大家知道在司法职业道德里边有一个最大回避原则，或者把它称为保持独立客观性，排除一切可以怀疑的人最好的办法是离他要多远有多远，考的甚至不是实践经验，考察的是对教材的掌握。所以，你要注意在教材和实践中寻求一个点、一个平衡，这点非常重要，当然前提是熟读教材。尤其对于在校生也要适当了解现在司法实践具体操作规程是怎样。比如去年考了一个开庭程序的题，这道题实际上有过社会经验的人都不会有任何犹豫很快就答出来。所以，大家在这两个方面加强努力就可以了。
　　
　　主持人：谢谢张老师对法学基础理论这一块给广大考友进行了分析和解答。请广大考友继续关注新东方北斗星第三期司法考试大纲的解读。

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