深圳实习律师转正考核通过率仅30%？

　　近日，署名为“深圳市实习律师代表”发的《深圳市律师协会的实习考核可能存在的重大违法情形》网帖，在深圳论坛上引起热议。

　　网帖提出：“自2012年7月开始，深圳市律师协会组织的实习考核通过率为20%到30%，竟低至与司法考试的通过率差不多，整个律师界为之震惊。”此事引发网络热议。昨日，市律协也就此事向媒体发出回应，称“实习人员面试考核”内容，是按照上级律协规定进行综合考核，未设置实习人员面试考核通过率。

　　网帖质疑：

　　考核故意刁难实习律师

　　“深圳市实习律师代表”称：按有关法规，面试考核人员应包括律师协会工作人员、司法行政机关工作人员和执业律师代表，但深律协的面试考核小组只由执业律师组成，人员构成不合规、涉嫌程序违法，而且，只由执业律师组成的考核小组极容易产生偏见、损害实习律师的公平竞争权，无法从根本上保证公平公正。

　　“深圳市实习律师代表”称：有关法规仅授权深律协对实习相关情况进行考查核实，并非授权深律协实施核准或增设行政许可。从目前面试考核的实际情况看，深律协实习考核的通过率竟然低至与司法考试通过率差不多。

　　考核人员在实际的面试中对考核标准又拥有任意解释权及最终决定权，如考核人员不按有关法规以实习人员提供的实训材料为基础进行考核，往往针对实习人员实习期间不接触的业务进行集中性追问。

　　又如深律协的面试考核虽形式上设有题库，但相当部分的考核人员并不遵守随机抽题的要求、“看人下菜”，涉嫌将实习考核变成了考试核准，变相实施核准或增设行政许可。

　　“深圳市实习律师代表”称：目前与实习考核有关的法规表述限于“业务素质”及“基本技能”，即使提及“全面考核”也仅指政治素质、道德品行、业务素质等综合发展。

　　但是，深律协的实习考核要求实习人员从签订代理合同、接待当事人、诉讼仲裁非诉到民事刑事案件等样样掌握，不按有关法规以实习人员提供的实训材料为基础进行考核，经常打着“全面发展”的旗号极其任意地提出各种各类问题刁难实习律师，有违深圳律师行业专业化发展的要求。

　　“深圳市实习律师代表”称：深律协组织的面试考核虽然形式上当场出成绩，但当场出成绩只有本人知晓，并不意味着公开公平，实际上公众也不可能从合法的途径进行监督，因为深律协关于考核结果的所有网上公示并没有显示考核是否合格、仅显示到场参加面试考核的实习人员名单，为部分人走关系改成绩打开方便之门，涉嫌程序违法、损害其他人的公平竞争权。

　　“深圳市实习律师代表”还称：深律协新修订关于考核不合格延长实习期的规定在其他省市绝无仅有，也成为悬在深圳市所有实习律师头上的一把利剑。

　　该新修订的规定极大地延长了考核不合格后的实习期，而且增加了重新实习、两年内不得实习的规定。如深律协对某位实习律师不满意，该规定即可成为“惩罚利器”，试问还有哪位实习律师敢站出来提意见？

　　衣冠不整被评“不合格”

　　深圳实习律师考核的问题，近日在网络上引起热议，微博上更有实习律师爆料称，自己或同事因衣冠不整、或没有回答出什么是“四项基本原则”等因素，被评定为“不合格”。

　　而网友“@吴方南”称，“我们律所一同事，实习律师期满转执业律师，要接受律协组织的面试考核。面试时被问到‘四项基本原则是什么’，一下傻眼，没答上来，结果转正被否，只得下次再战。”

　　近年新增律师确实较少

　　据了解，截止到2012年6月30日，深圳共有律师6929人（其中男律师4972人，女律师1957人），实习律师1427人，律师事务所410家。

　　深圳律协数据显示，2011年底的律师人数为6867人，2010年底为6248人，2009年6月有5349人，2008年底为5120人，从这些数据可以看出，近两年新增律师确实较少，也就是通过面试的实习律师比之前大为减少，通过实习律师的人数可以看出，每年等着“转正”的实习律师人数平均都在千人以上。

　　【回应】

　　市律协：未设置通过率，考核全程有录像

　　昨日，深圳市律师协会就此事对媒体作出回应。

　　市律协称：根据新修订的《中华人民共和国律师法》、中华全国律师协会《申请律师执业人员实习管理规则》和广东省律师协会《广东省申请律师执业人员实习管理办法（试行）》的规定，申请律师执业人员（简称实习人员）考核管理工作由律师协会负责。

　　实习人员面试考核内容按照上级律协规定设置个人品行表现环节、职业道德与职业素养环节、律师实务环节、沟通协调和应变能力环节等进行综合考核，并依据每位考官独立出具的考核意见确定实习人员本次面试考核结果。

　　为确保面试考核工作公平、公正，面试考核结果现场即予公布，并对面试考核进行公示15日，接受社会各界的监督，最大程度减少人为因素对考核结果的影响。实践证明，通过实习面试考核，切实加强了实习人员业务水平和执业技能。

　　在规范实习人员考核的同时，协会对考官的工作亦作出严格要求。面试考核采取全程录音录像，旨在接受实习人员、律师以及社会各界的监督。

　　目前，全国、省市律师协会未设置实习人员面试考核通过率。