深圳探索以政府购买服务的方式聘请专业律师

　　新区近日印发施行《深圳市光明新区党政机关法律顾问管理办法》，通过建立健全政府法律顾问制度，聘请高水平、专业化律师全面参与政府行政决策。同时，将一部分政府工作通过社会化的方式交给法律顾问承担，既减轻政府负担，又有利于进一步完善新区功能区管理体制，是新形势下提高新区政府依法行政水平的有效途径。

　　据介绍，《管理办法》对以购买服务方式聘请的专业律师进行严格的规定。各部门、办事处聘任或解聘法律顾问，均须报新区法制部门备案；各部门、办事处每年应向新区法制部门报告聘请法律顾问年度工作总结，以利于新区监督各部门、办事处聘请法律顾问情况。

　　同时，被聘请的法律顾问将全面参与到新区各项行政决策中。《管理办法》明确了法律顾问工作职责，规定了各部门、办事处在提交新区法制部门审查重大行政决策、重大行政行为以及在向新区管委会请示的报告中涉及执法事项、执法程序、法定职责等涉法事务时，应提交本单位法律顾问出具的法律意见。此项规定确保新区法律顾问既要参与一般涉法事务，也要深入参与到政府重大行政决策、重大行政行为中。同时，促使各部门、办事处由偏重事后法律救济转变为事前咨询、审查，将法律顾问作用向基层铺开，真正有效发挥法律顾问的作用。

　　与此同时，《管理办法》明文规定了被聘的法律顾问有权获取与履职相关的政府信息和材料，可以调阅相关资料或进行调研，同时独立发表法律意见，不受任何单位和个人的干涉，充分保障法律顾问独立性。