起诉期限是六个月还是三年？必须拨开云雾看实质。

黄某觉得补偿款太低自己太亏了，决定提起行政诉讼，确认行政协议无效。对于本案起诉期限可能存在三种观点：一是适用行政诉讼起诉六个月的起诉期限；二是适用民事行为三年的诉讼时效；三是不受任何期限的限制。第二种观点认为，根据行政协议若干解释相关规定，行政协议诉讼可以参照民事法律规范关于合同的相关规定。本案当中，如果把行政协议看作行政机关与自然人或者法人订立的合同，就可以参照适用民法关于三年诉讼时效的规定。然而，诉讼时效确立的初衷是平衡权利人与义务人之间的关系，从法律层面对权利人催生督促力，使其能够及时主动行使权利。但是，诉讼时效必须要以权利人和义务人之间存在有合法有效的合同、确认的债权债务关系等作为前提。比如，合约订立后一方不履行或者违约履行等。显然，本案中，黄某想确认协议无效是从根本上否认了协议的合法性，是对一种事实的确认。因此，这种情况下适用三年诉讼时效明显不妥。第三种观点认为，确认行政协议无效就是从根本上否认了协议，否认了行政机关行为的合法性，那么对于相对人来说，该行为就不应当受起诉期限的限制。这种观点似乎在最高院相关文件中有所体现，根本在于权衡个人与行政机关之间地位不平等的关系，相对人有权随时对行政机关作出的无效的行政行为起诉。与此同时，确认合同无效从民诉上来看就是一种确认事实的行为，不应当受诉讼时效限制。本案中，黄某想确认的无效对象是协议，表面上看是确认合同无效，但实质上是对行政机关的补偿标准不服提起诉讼。因此，个人认为，本题的实质就是黄某对行政机关作出的补偿不服，表面上提起的确认协议无效的诉讼。对于行政机关行政行为不服，应当以6个月为起诉期限。

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理论功底扎实。

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很好，解析的透彻

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孜孜以求，精神可嘉，请注意保持

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懂了就好！赞！可以上岸了！

支持你！我也写6个月

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我这样看哈，这个是行政协议，不是行政行为中的赔偿补偿行为，所以要适用行政协议中关于起诉期限的特别规定。另外，根据规律，第一年考新法，不会挖那么深的坑，就考表面的知识。

考场没这么多时间考虑这么多吧

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不过你要是在考场上能写出这些，就算答案真的是三年，我也会给你点分，不容易啊