文章来源: 上海法治报
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据《方圆律政》报道，检察官辞职下海当律师的新闻时常见诸报端，但是律师成为检察官的新闻却非常少见。造成这种现象的一个重要原因，是此前律师成为检察官的途径和程序尚不明确，缺少有效的政策支持。十八届四中全会明确提出建立从优秀律师中选拔检察官的制度，这种预期目前几乎触手可及。那么对于这一趋势，律师们又是如何看待的呢？ 1、检察官流失，大量投身律所 “近年来，律师与检察官之间一直呈 ‘逆向流动’ 态势，即不是律师转行做检察官，而是较多的检察官转入律师或法学教育研究队伍，由此造成了一些突出问题。”中国政法大学法学院副院长许身健告诉记者。许身健是国内知名的法律职业伦理研究专家，此前兼任中国政法大学法律职业伦理教研室主任。 第十二届全国政协委员、北京金诚同达律师事务所创始合伙人刘红宇的调研数据显示：2011年检察人员流失人数为6011人，2012年检察人员流失人数上升为6252人，2013年检察人员流失人数更是高达6415人，其中很大一部分检察人员转职成为了律师。 第十二届全国政协委员、北京市人民检察院副检察长甄贞在今年年初接受记者采访时表示，检察官流失情况令人担忧，从全国情况看，流失的司法工作人员多数是经验丰富、素质较高的业务骨干，造成司法队伍呈现出青黄不接、后备力量不足的窘态。 那么每年诸多的检察人员流向了哪个领域？最常见到的是媒体报道某检察官辞职转行做了律师，成为某律所的合伙人甚至直接创办律所，而律师行业也成了检察官辞职后流向最多的领域。 “检察官和律师同属法治队伍中的一员，他们有相似的知识结构和实践经验，而检察官在某些方面甚至比律师更具优势，所以辞职做律师是检察官一个合理而又必然的选择。”许身健认为，检察官相对于律师来说在收入方面有一定的差距，随着国家相关政策不断出台，律师的职业保障体系也逐渐完善，从某些方面看，律师行业也逐渐变得有“诱惑力”。学法网微信号（xuefa5）法律人必备！  2、律师当“官”，曾经的梦想将成真 而在这种流动中，北京师范大学刑事法律科学研究院副教授印波却看到了从律师到检察官“互补和回流”的必然趋势——“如果检察官 ‘下海’当律师的潮流大了，律师 ‘上岸’ 当检察官也将成为必然趋势。” “今天的律师，明天的法官、检察官； 今天的对手，明天的同事。”这曾是第十一届全国政协委员，第六届第七届中华全国律师协会会长于宁的梦想。2011年两会期间，于宁提交了《关于建立从律师中选拔法官、检察官制度的提案》，建议将有丰富执业经验的优秀律师作为法官、检察官的后备资源，经过合理的选拔程序就可以成为法官、检察官。 而这种可能，在十八届四中全会召开后已成为现实。《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》 从推进法治专门队伍正规化、专业化、职业化，提高职业素养和专业水平的要求出发，提出建立从符合条件的律师、法学专家中招录法官、检察官制度。这是对我国现行法官、检察官遴选制度的一项重要改革。 4月2日，最高人民检察院检察长曹建明主持召开了最高检司法体制改革领导小组第六次会议。会议讨论并原则通过《关于建立从符合条件的律师、法学专家中招录检察官制度改革建议方案》 等检察改革文件。 而今年新修订的《关于深化检察改革意见(2013-2017年工作规划)》 中也提出建立从符合条件的律师、法学专家中招录检察官制度。这些制度的出台为律师转职检察官提供了政策支持。 |
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