法考动态 2008-04-15 收藏 : 0 查看 : 958 评论 : 0
文章来源: 华兴时报
|
2007年4月1日起实行新的 《诉讼费交纳办法》，大幅降低了诉讼费用收取标准，据自治区高级人民法院近期测算，去年全区法院因此减少诉讼费80%以上，高于全国平均水平20个百分点。“低价诉讼”已经实施一年了，全区各级法院凸显出诉讼费骤减、受案数激增的现象，以致法院亟需增加人员。 全区六大原因致使诉讼费骤降 今年2月，因为摩托车内胎有问题，丁某在驾驶摩托车途中，车突然爆胎造成丁某手指损伤，为此丁某要求该厂家赔偿，协商未果，丁某以产品质量引起人身损害向法院起诉。“要在过去，我这案子按照标的要收取4500元的诉讼费，新办法出台后，大大降低了收费标准，我只需要缴纳1700元。”一年来，确实有很多与丁某有相同经历的人主动通过法律途径维护自己的权益。据银川市中级人民法院研究室主任蒋戈介绍，2007年全年受理的案件比2006年高出24.1%，而今年前三个月收到的案件比去年同期高出63.35%。 近期自治区高级人民法院专门对全区诉讼费骤降进行了调研。自治区高级人民法院宣教处处长何宏勤说：“诉讼费降低幅度较大，以前打不起官司的人如今也走进法院，声讨自己的权利。” 据自治区高级人民法院统计，按照新《办法》规定，特别程序审理的案件、裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉、行政赔偿和部分再审案件等六类民事、行政诉讼案件不缴纳诉讼费，我区的这类案件占各类民事、行政诉讼案件总数的6%。规定诉讼标的不超过1万元的案件、争议标的不超过20万元的离婚案件、争议标的不超过5万元的人格权案件、其他非财产案件、劳动争议案件、行政案件、执行金额不超过1万元的案件、申请公示催告案件等八类案件不按争议标的缴纳诉讼费，而按照案件件数缴纳诉讼费，这类案件占案件总数的62%。规定破产案件、以标的额缴纳诉讼费且以调节方式和适用简易程序审结的案件、当事人申请撤诉的案件全部减半收费，这类案件占各类民事、行政诉讼案件总数的21%。规定可按照争议标的相应比例收取全额诉讼费的案件，只占全区法院民事、行政诉讼和执行案件总数的11%，收取比例都作了大幅度下调；规定不再缴纳其他诉讼费和实际支出执行费。多年来，全区法院收取这两项费用的比例一直占收费总额30%以上。对破产等案件缴纳诉讼费规定了最高限额。 “低价诉讼”究竟给法院审判带来哪些压力？ 虽然老百姓得到了实惠，却给法院带了很多的压力，人力和资金就是亟需解决的两大问题。 何宏勤说，在调研中他们发现一些基层法院案多人少的矛盾已经显现出来。他说：“诉讼费降低后，让很多人受益，然而各级法院受理的案件数量也在大幅增加，致使各级法院工作人员工作量大大增加。目前很多工作人员必须加班加点才能完成手中的案件，他们大部分是白天忙着审理案件，晚上忙着整理文书，而且星期六、星期天还要加班工作。据银川市兴庆区人民法院统计，该院每人每天必须要受理一个案件，工作量之大不言而喻。” 案件增多，诉讼费用的降低也使各级法院的成本费用增加。蒋戈说：“劳动争议案件每件只缴纳10元诉讼费，如果调解成功费用还要减一半。仅工作人员按照法律程序进行受理过程中产生的费用就远远超过5元钱，所以这类案件增多无形中也增加了法院的成本。” 面对这样的情况何宏勤建议，人力资源可以通过以下三方面解决：一是对通过国家司法考试者，取消公务员入门考试，由组织部和法检两院共同考核，对符合条件者可直接录取进入法院工作；二是希望司法考试的录取率能够根据当地的情况适当提高，培养一些当地的法律人才；三是贯彻从优待警，稳定队伍，增强法院的吸引力；只有这样做才能缓解目前我区法院人才断层现象。而资金上的缺少，他建议当地政府应当给予经济上的支持。 |
浙公网安备33011002013941号
