关于司法考试通过率的分析 应保持宽容

　　学法网论坛里很多兄弟都说司法考试通过率这事，我跟风凑热闹，也说说吧。

　　有人说这些的时候，往往会说说自己的渠道，比如说是来自某某特殊部门或某某高官之类的消息，本人升斗小民，和那些头头脑脑大衙门都没啥关系，纯是自己的一些看法和分析，就是给大家解解闷，仅此而已。

　　一、司法考试的通过率高吗？

　　司法考试通过率高吗？这似乎是废话，明摆着那，百分之二十多，这不能算低吧。可是我还是要说，许多人根本有有理解百分之二十的意义。让我来告诉你什么是百分之二十，你别着急摆出不耐烦的架势，我担保我下面说的这些您未必全知道。

　　首先，你不要以为这百分之二十意味着司法考试就容易了，我告诉你，这百分之二十里面，百分之八十多都是考了不下N次的兄弟，可能是考了两回的，也可能是三回，四回甚至更多的。很多应届生或者第一次参加司法考试的人都被那个通过率骗了，我告诉你，你如果第一次参加司法考试，绝不是说，你通过的可能性是百分之二十，甚至可以说，也就是百分之五左右，一次就过司法考试的人通过率其实并没有比01年，02年高出多少。答案很简单，因为之前法律业对社会的吸引力有限，很多人试了一次就不玩了，知道06年之后，不仅考司法考试的人多了，愿意考两次，三次的人也多了，这些人不断的累积，他们的总人数并不很高，但是在过关的比例里，他们的比例却是最高的。我说件题外话，我们省当年高考的时候，好像每年过二本线的都很多，但是没人觉得多好，为什么？因为我们省每四个高考的学生中就有一个重读生，这些人比重只有四分之一，但是在二本线的人的比例，可以达到四分之三。所以，一些人不用指责司法考试通过率高了，每年那么多差几分没过的人都留在下一年考。司法考试虽然一年一次，但是其实在解决两年的，三年的，甚至是四年的人的历史遗留问题！由此，那些应届生和第一次考的朋友，不管你爱不爱听，兄弟要给你提个醒，那百分之二十是什么，请你慎重面对吧。

　　我说了这些您还觉得司法考试通过率高吗？如果你还觉得高，请听我如下论证：

　　有人说，那么多司法考试的过关者，会不会饱和，好吧，我和各位说下我的理解。我下面的发言可能是以小人之心，度君子之腹，所以请各位只当听着玩吧。在通过司法考试的人群中，有一群很特殊的人，他们已经在国家司法部门工作了几年了，他们来司考，无非是拿个资格，所以说，他们过不过司考，从就业角度来说，对我们没什么影响，懂我的意思吗？那些本身就是法官，检察官，律师行当，法律工作者，法律顾问之类，早就已经占据了自己的行业资源，也有了工作，他们参加考试无非是拿个名分，他们的过关对于饱和度的问题没丝毫影响，他们反正已经属于事实上的法律人了。所以，这部分对于司法考试通过者的就业不存在影响。

　　顺便说说，他们的通过率很高，虽然他们参考比例小，但是通过率绝对高于全国平均比例，至于为什么我不说了，说了总是引发争议，我也不想引发口水，不过，至少，这个情况侧面告诉了我们，一般人，第一次参考的人你们的通过率其实更低，这百分之二十，不仅要排除屡次考试者，还要排除法律行业的既得利益者。想想吧，你就知道百分之二十是个什么概念了。我说到这里，大家可以看到，一个基本的事实，司法考试真正给法律行当增加的人，其实远远没有你想的那么多，因为每年拿证的人，有很多本来就是这个行当里的，人家就是拿个名分，他们的存在事实上没有增加法律职业的人群数量。那么其他那？请听我再说：

　　那天看见某地律师协会说，自己城市每天都有一个所开张，可是我又翻了翻数据，发现这个城市五年前是100多个所，五年后还是100多个所，我就想啊，你不一天一个增加一个吗？其实，人家律协真没骗人，是，一天增加一个所，那为什么五年了，总数不变那？自己猜去吧。因为一天完蛋一个所呗。所是如此，律师也是如此。大家自己去查查吧，1994年的时候，中国是9万律师，2009年的时候，中国的是多少律师？13万！大约十五年啊，，从九万到十三万，你觉得多了吗？我告诉你，根本不！中国十五年来人口增加了多少？告诉你，大约八千万！你自己算算律师业增加这三万人对于增加的四千万总人口算啥？况且真的是十三吗？我的结论是，比起十年前，中国的律师未必是多了，甚至是少了。这十三万人里面，有很多是大学老师，法学院研究生。公司法律顾问，还有根本就是和风马牛不相关的行业。中国有越来越多根本没有，或者基本没有从事法律工作的司法考试过关者已经通过了司法考试。

　　我举一个例子你就知道我的意思，现在很多大城市的律所，甚至专门兴起了一个业务，你知道是啥吗？就是帮那些过司考又不干律师的人挂名的，因为想拿实习律师和执业律师证要找律所挂着，很多人不想做律师工作的，就只能先挂着了。很多人说，那又咋了？你自己想想咋了，如果这样的人少，会形成一个健全系统的业务？我原来有个在律所当主任老师，专门就找了一帮业务员去联系那些过司考的人，要不要挂着名，一年收费几千元，还有其他服务啥的，一切关系替你办理，甚至和其他所从事这个业务的还有竞争。好了，我说到这你自己在想想，出去本身就是法律行当的人，除了过了司考也不入行的人，到底每年拿百分之二十给法律也输入了多少新鲜血脉？我只能说，寥寥无几！

　　我说到此，顺便再把刚才的一个问题深入谈谈：

　　兄弟，别听些饱和之类的屁话，你在看看我给你的数字，不信自己查查，94年，中国9万律师，2009年，中国13万律师，十五年，中国的总人口增长了7千万左右，律师才增加了4万，而且，这四万里有比以往更大的水分，比如那些挂职的，就是考，但是考完了就算了的，只是为了加工资的，中国律师的整体数量在这15年来，多的那些微不足道，比例，甚至比以往还下降了。

　　这个数字有点和一般人想的出入，但是，即使你不相信，你也要信一点，中国这些年来，并不是说律师到了人满为患的程度。我去年和很多律师参加一个会议，很多律师所的负责人都说，几年了，人数并没有变化。你觉得奇怪吗？司法考试年年考，每年那么多通过的，但是律师的总人数变化不大，为什么？很简单，不断有人来，可是也不断有人走啊，动态平衡啊。现在很多过了司考的人，大家都想做法律工作，可是几年后?我们不妨做个有趣的实现，今年过司考的兄弟再过十年报下自己的职业，我相信一定形形色色！！好了，说了这么多，我们现在可以看百分之二十是什么了。去掉本来就在这个行当的，去掉根本不会做法律工作的，去掉进去之后不久就要另谋职业的，你在想想，每年那百分之二十，到底给中国法律人输入了多少新鲜血液？恐怕中国把通过率整到百分之十，不仅不能参加，反而连流失的都不够，中国法律人就会负增长！#p#分页标题#e#

　　你觉得我在危言耸听？那你用事实告诉我，为什么十五年时间，中国律师才增加了4万，而且这四万里面很多都不是真正意义上的律师，你在拿这个数字比较下十五年增加的人口和增加的企业，然后你用一般人的理性说说，中国律师到底是多了还是少了？答案是不言而喻的。

　　二、中国怎么样规定通过比例？

　　很多人拿西方说事。我上学时最烦很多人动不动拿出欧美说事。我不是不尊重学贯中西的人，问题是你分析问题要客观，别瞎整！欧美司法考试通过率是低，但是高风险有高回报！如果中国的律师，法官，检察官，其他法律工作者有美国，欧洲律师那地位，你把司法考试通过率整到百分之一都没问题，为什么？因为报考的人会增加N倍，即使比现在的通过率低，因为参考人数多，你不仅可以找保证通过人数不减少，还能保证通过的人的分数都比现在高的多。中国人是最不怕考试的，如果司法考试能带来像欧美那么大的利益，怎么可能考的人不增加？但是可能吗？中国的法院要看ZF脸色不？中国的律师能当国家主席吗？中国的法律人整体上达到高收入阶层了吗？都没有，好了，既然没有，司法考试的对人群的吸引力也就是这么多了，你在降低通过率，可能别说按社会需要增加法律职业者，连每年流失的都补充不够。

　　说到这里，在说说C证的事，这个也可以印证第一点了，那些第一次考的朋友，我不得不乌鸦嘴的提醒你，假如你不是照顾地区，你那百分之二十的希望请在打一个折扣吧，因为这通过的百分之二十里，还有一部分是照顾地区的，是C证，这又从侧面回应了两个问题，一，那百分之二十绝不是很多人想的那样，因为C证实打折扣的通过了司法考试，请C证的兄弟别生气，我就事论事。二，告诉那些无可救药的乐观主义者，请你自动从百分之二十里面，减去高比例的在职司法系统人员，多次应考者之外，在减去C证，你会真的一身冷汗，你也会清醒的知道，百分之二十是个什么东西！

　　入正题。很多人觉得C证不应该存在。好，那你说怎么办？一样360啊？别闹了你。我给大家讲个小笑话，曾经有个大学说，为了支持西部地区建设，我们要多招些西部地区的贫穷考生，结果那大学还觉得不错呐。觉得为人家西部培养了多少人才，还跟人家西部的领导炫耀下，人家很礼貌的没甩你。是啊，你培养个鸟了？那些苦孩子，在大城市好容易读完大学了，还是那么好的城市？有几个回去建设故乡了？恐怕大部分都流下了吧？同理，好不容易考了司法考试，假如司法考试真的做到百分之一的通过率，你觉得哪个百里挑一的人不会心生骄傲之心？相应的，到了百分之一，必定法律职业者更加紧俏，好，紧俏了，请问西部地区，边远地区的过关者是往哪里去？是北京上海，广州深圳，还是老少边穷啊？是，很多人还是会安心的留下来。

　　但是，我们看问题要看全局吧，可以肯定，留下来的一定不够的！那些比照西方的朋友情了解下西方吧，人家很少有地区差距达到中国这个程度的，东部的很多地区，根本不逊色于发达国家，而西部的一些地方，比非洲强调有限，一个国家三个世界，大多数人是会做出更利于自己的选择的，去更好的地方就是更利于自己的选择，法律人也是。欧洲国家各地区发展平衡，不存在这个问题，人家通过率低，但是报考人数不低，人家通过人少，但是相对国家总人口不少，人家分数一样，不存在放宽地区，那是因为人家地区发展均衡，会有效的调节人才的地区配置，中国行吗？我去年听一个西部的法官说，他们一个月才几百块，一些法官考上了司法考试后，毫不犹豫的去大城市当律师了。还有人别有用心的叫嚣取消C证，降低通过率，请问你怎么解决一个最基本的问题？当通过率极低，各地律所对新律师求贤若渴的时候，你怎么保证贫困地区的法律人不蠢蠢欲动？难道非要让那里成为法律真空才算司法文明？别瞎整！

　　三、这一点话很少，就一条：应该让司法考试更宽容点。

　　我不认为司法考试分数高的就道德高尚，适合做法律工作，就真的会更有可能不半路跳槽。我倒是知道很多人明明适合做这个因为少了几分儿无缘法律职业。既然如此，我们就应该让司法考试更宽容点，你问我那怎么选择法律人？我的答案就一个，交给市场！交给市场，客户说话。有人说司法考试变成普法了，极端的说那又如何？就算变成普法考试了，能怎样？用不了多久，干的下去的人还是风水水汽，干部下去的还是黯然收场，行业其实有自己很强的调节能力，而客户和市场的选择，远比一个行政考试更准确和睿智、我不是否定司考，我是觉得，那些迷信考试的人该歇歇了。

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    本文作者：学法网 xuefa.com 会员“律师梦飞翔”（访问律师梦飞翔的个人学法家园）

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