文章来源: 学法网
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二、地方（共10部） 1、陕西：《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》《陕西省食品摊贩管理办法》 2016年1月1日起实施 12月28日，记者从陕西省食品药品监督管理局获悉，根据国家和陕西省相关法律法规，该局近期相继制定出台《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》《陕西省食品摊贩管理办法》三项新规，并统一将于2016年1月1日正式施行。陕西省食药监局有关负责人表示，这三部《办法》的出台进一步完善了我省“三小”管理制度，我省将以零容忍的态度严厉打击食品安全违法行为。据介绍，《陕西省食品小作坊监督管理办法》明确，食品小作坊生产许可证有效期为3年，乡镇、街道办食品药品监督管理机构具体负责日常监管，对食品小作坊每季度应不少于1次现场巡查。其中强调小作坊不得生产专供婴幼儿、孕产妇和其他特定人群的食品；声称具有特定保健功能的食品；乳制品、饮料、冷冻饮品、速冻食品、罐头制品、果冻食品；采用传统酿制工艺以外的其他方法生产酒类、酱油和醋；接受委托生产加工或者分装食品；国家和省人民政府禁止生产加工的其他食品。《陕西省小餐饮管理办法》明确，小餐饮经营许可证有效期为2年，任何单位和个人不得伪造、变造、冒用、出租、出借或者以其他形式转让小餐饮经营许可证。被吊销许可证者，直接负责人和直接责任人自处罚之日起5年内不得从事餐饮经营工作。小餐饮经营者不得经营裱花蛋糕、生食水产品以及其他法律、法规规定的不得经营的食品。 2、甘肃：《甘肃省老年人权益保障条例》2016年1月1日起实施 甘肃省政府新闻办近日召开的新闻发布会上透露，《甘肃省老年人权益保障条例》将于明年1月1日起正式施行。甘肃省人大常委会内务司法办公室副主任王兰介绍，该条例是在1999年颁布的《甘肃省实施老年人权益保障法办法》的基础上修订而成的，由原实施办法的29条扩展到9章60条，主要明确了老年人获得物质帮助、享受社会服务和社会优待、参与社会发展及共享发展成果等四个方面的权益。条例在具体内容上更为细致，同时也有许多创新，比如条例明确要建立老龄事业经费保障制度，规定将老龄事业经费列入财政预算，社会福利彩票公益金留成的60%以上用于养老服务业。建立与老年人口增长和经济发展相适应的经费增长机制。在社会保障方面，条例规定了县级以上人民政府应当建立老年人高龄生活补贴制度，逐步对经济困难的失能老人根据其失能程度给予护理补贴。对于人们关注的老年人基本医疗服务，条例则有不少含金量高的新规定。比如条例明确卫生和计生部门也应当组织基层医疗机构为辖区常住老年人免费建立健康档案，并提供每年一次的免费体格检查。条例还进一步明确了家庭赡养的责任，鼓励家庭成员与老年人共同生活或者就近居住，规定老年人的基本生活不低于家庭成员平均水平，不得以放弃继承权或其他理由拒绝履行赡养义务。 3、江西： （1）《南昌市轨道交通条例》 2016年1月1日起实施 为确保轨道交通建设和安全运行，保障市民出行，12月8日，记者获悉，南昌市出台了《南昌市轨道交通条例》，将自2016年1月1日起施行。条例提出，乘客应当持有效车票或者本人有效乘车证件乘车，持单程票的乘客在出站时应当将车票交还。乘客越站乘车的，应当补交超过部分的票款。若法网微信号（ruofawang）乘客无票、持无效车票或者冒用他人乘车证件乘车的，轨道交通经营单位按照线网最高票价补收票款，并可以加收5倍票款。轨道交通因故障不能正常运行十五分钟以上的，乘客有权持有效车票要求轨道交通经营单位按照原票价退还票款；乘客要求出具延误证明的，轨道交通经营单位应当当场出具。条例还规定，禁止携带自行车等交通工具或者充气气球乘车；禁止携带有严重异味、易污损设施的物品、食品乘车；禁止携带宠物、畜禽等动物乘车，但军警人员执行公务携带军警犬、盲人携带导盲犬或者肢体重残人携带扶助犬除外等，若被发现拒不改正的，将会处三十元以上二百元以下罚款。 （2）《江西省学校学生人身伤害事故预防与处理条例》2016年1月1日起施行。 条例规定，因学校的校舍、场地和其他公共设施，以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施设备不符合国家、行业的质量标准或者安全要求的等11种情形造成的学生人身伤害事故，学校应当依法承担相应责任。 4、广东：《广东省突发事件现场指挥官工作规范（试行）》 2016年1月1日起实施 为更好实施《广东省突发事件现场指挥官制度实施办法（试行）》，广东省政府办公厅最近印发《广东省突发事件现场指挥官工作规范（试行）》（以下简称《规范》），2016年1月1日正式施行。《规范》明确提出，现场指挥官在抵达突发事件现场前，要做好组织成立现场指挥部、及时形成初步处置方案（意见）、迅速调用救援力量和应急物资、远程指导现场处置等前期工作；到达现场后，要立即察看现场、听取汇报、组织会商、传达落实上级批示（指示）精神、制定应急处置方案、部署处置任务、决定依法应急征用、实地督查应急处置方案落实情况、向上级回报现场处置情况、配合做好重特大突发事件处置督查等工作；突发事件的威胁和危害得到控制或者消除后，要做好提出终止应急响应建议、督促做好征用财产返还或应急补偿、组织总结评估等工作。《规范》出台，有利于推动现场指挥官工作的规范化、科学化，确保现场应急指挥统一、高效。 5、广西：《企业公示信息抽查暂行办法实施细则》、《企业经营异常名录管理制度》、《严重违法企业名单管理制度》2016年1月1日起实施 记者12月28日获悉，为加强企业注册登记事中事后监管，广西壮族自治区工商局11月出台了三个规范性文件，并将于明年1月1日起施行。三个文件分别是：《企业公示信息抽查暂行办法实施细则》、《企业经营异常名录管理制度》、《严重违法企业名单管理制度》，三个文件的出台，从法律上规范和固定了以“宽进严管”为核心的事中事后监管制度，有助于加快建立和完善广西企业信用体系，构建公平竞争、健康有序、规范发展的市场环境。其中，《企业公示信息抽查暂行办法实施细则》规定，通过电脑随机摇号的方式，每年度按照全区企业总量不少于3%的比例抽取检查企业名单，组织对企业公示信息的情况进行检查。按照《企业经营异常名录管理制度》，企业未按照规定的期限公示年度报告等四种情形之一的，列入经营异常名录。《严重违法企业名单管理制度》规定，对被列入经营异常名录届满3年仍未履行公示义务的企业，实施严重违法企业名单管理。出现上述情况的企业在政府采购、工程招投标、国有土地出让、授予荣誉称号等工作中，将依法予以限制或者禁入。 6、北京：2016年1月1日起“国I”标准车辆禁入六环 2016年1月1日起，北京市黄标车及国I标准汽油车（含改造车辆）全天禁止进入六环路（含）以内道路行驶。“国Ⅱ”标准车辆的限行将择机实施。 7、《四川省登山管理办法》2016年1月1日起施行。 办法规定，未经批准，擅自开展海拔3500米以上山峰登山活动或者擅自变更攀登季节、路线或者山峰的，将对登山团队予以警告、责令停止登山活动、成绩不予认定；并对法人或其他组织处以1000元罚款，对个人处以200元罚款。 8、重庆：2016年1月1日起，航班起飞前45分钟停止办理乘机手续 2016年1月1日起，重庆江北国际机场国内出港航班停止办理乘机手续时间由原来航班起飞前30分钟调整为航班起飞前45分钟。国际及港澳台出港航班截止办理乘机手续时间调整为：宽体机为起飞前60分钟，窄体机为起飞前45分钟。 9、《陕西省食品小作坊监督管理办法》《陕西省小餐饮管理办法》《陕西省食品摊贩管理办法》三项新规，统一于2016年1月1日施行。 食品小作坊生产许可证有效期为3年，小餐饮经营许可证有效期为2年……陕西进一步完善“三小”管理制度，将以零容忍的态度严厉打击食品安全违法行为。 |
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