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 考试方案已定，诸君早日启程 文 | 法之理-李宏勃（作者微博：法之理-李宏勃） ——司法部法律职业资格考试实施办法解读 一日之际在于晨，一年之际在于春，立春后的第二天晚上，司法部的《国家统一法律职业资格考试实施办法》（征求意见稿）对外发布。靴子终于落地，大家的关切有了回应，相关疑惑也有了答案。虽然后期《实施办法》还有调整的可能，但估计空间不会太大。《实施办法》所确立的法考方案，为最近两三年的法律考试确立了规矩，也会对中国法学教育产生深远的影响。 （一）关于报考条件 关于报考条件，《实施办法》实际上规定了两类，一个是一般性条件，另一个是过度期条件。 1.一般性条件 规定： 第九条 符合以下条件的人员，可以报名参加国家统一法律职业资格考试：（一）具有中华人民共和国国籍；（二）拥护中华人民共和国宪法，享有选举权和被选举权；（三）具有良好的政治、业务素质和道德品行；（四）具有完全民事行为能力；（五）具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历，并获得法律硕士、法学硕士及以上学位；或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得相应学位且从事法律工作满三年。 解读： 这一条第五款，规定了三种情况可以参加法律职业资格考试：（1）全日制法学本科；（2）全日制非法学本科+法律硕士或法学硕士（法学博士）；（3）全日制非法学本科+三年法律工作经验。 简单一句话：法学本科可以考，非法学本科想要考试的，要么去读法学研究生，要么在律所、法院、检察院、公证处等法律机构先工作三年。 2.过度期条件 规定： 第二十二条 本办法实施前已入学或者已取得相应学历的高等学校法学类专业本科及以上学历毕业生，或者高等学校非法学类专业本科及以上学历毕业生并具有法律专业知识的，可以报名参加国家统一法律职业资格考试。 解读： 根据这一条，意味着在约三年的过渡期内： （1）大三学生可以考。凡是在2017年以前入学在读的学生，无论是法学还是非法学，都有机会在大三时参加考试。 （2）2018年以前已经获得本科学历的也可以考，无论是法学还是非法学； （3）非法学专业考生需要“具有法律专业知识”，这是什么意思，需要司法部后期作出解释。本人认为这个解释应采用扩大解释，比如在大学参加过法学课程学习、从事过相关法律工作等，均应属于具有法律专业知识。 （二）关于考试方式 考试方式的转变，意味着从司考到法考的华丽转型，不仅有形式方面的变化，也有实质方面的改变。 规定： 第十一条 国家统一法律职业资格考试的具体考试时间和相关安排在举行考试三个月前向社会公布。 第十三条 国家统一法律职业资格考试每年举行一次，分为客观题考试和主观题考试两部分，综合考查应试人员从事法律职业所应具有的政治素养、业务能力和职业伦理。应试人员客观题考试成绩合格的方可参加主观题考试，客观题考试合格成绩在连续的二个考试年度内有效。 第十四条 国家统一法律职业资格考试实行纸笔考试、计算机化考试。 解读： （1）每年一次考试，分为两轮淘汰赛。第一次客观题考试为初次选拔，会把一定数量的考生淘汰出去，剩下的人才可以进入第二次主观题考试，参加最后冲关。初赛成绩两年有效，因而，若两次冲关均不成功，则回到第一轮选拔，一切重新开始。 （2）从考试方案出台到第一次客观题考试，最短只有三个月的复习时间。法律职业资格考试的具体考试时间和相关安排在举行考试三个月前向社会公布。这就意味着，若从考试方案出台后才开始复习，你就只有三个月的时间。 （3）答题方式，第一次考试应为计算机答题，第二次考试应为纸笔答题。 （三）对于考生复习和法学教育的影响 对于第一次客观题考试，复习方法与此前的司法考试不会有什么区别。因此，考生需要对纳入法律考试大纲的所有学科，进行系统性学习，该记忆的要记忆，该理解的要理解。在此过程中，最近几年司法考试的客观题具有不可替代的参考价值，要一道一道题地研究、分析，通过吃透往年司考真题，来把握今年法考试题。 第二次主观题考试，将会对考生提出更高的要求。在经历了第一次客观题考试的大淘汰后，优秀者胜出，才有机会面对第二次主观题考试。与此前司法考试卷四的主观题相比，本人认为法考的主观题会呈现出新的趋势：一方面，学科之间的界限会不那么明显。也就是说，在一道题里面，可能会即涉及民法、刑法、行政法等实体问题，也同时会涉及诉讼法或仲裁法等程序性问题，因而，考生需要有大视野，运用综合性思维去分析问题；另一方面，考题的难度和深度会相应增加。考生不仅要研究法律规定，还要分析案件事实，不仅要进行规范的条文分析，更要进行深度的法理阐释，不仅要给出解决问题的法律方案，也要考虑其社会效果或影响，争取以最恰当的方法，实现个案处理的公平正义。 从长远来看，作为一根指挥棒，法律职业资格考试的改革也会对法学教育产生深远影响。（1）由于在过渡期结束（2018-2020）后，非法学专业本科将不能参加法考，因此，攻读法律硕士学位的人会越来越多，法律硕士也许会成为未来中国法学教育的主流；（2）随着法律考试对综合性思维和解决问题能力的要求不断提高，法学院的教学模式也会应时而变，教师会越来越侧重案例教学，强调理论与实践相结合，注重培养学生分析问题、解决问题的能力。 总之，司法部出台的考试方案，告别了一个旧时代，迎来了一个新时代。对于2018年的考生而言，此去长安赶考，路途艰苦漫长，行稳方可致远，坚持才能成功。 西元2018年2月6日 特别声明：方案尚未定稿，以上分析意见，纯属个人观点，仅供大家参考。 =相关阅读= 1、法考改革实施意见（全文） 2、司法部官方解读法考意见 3、法考新政，对考生的利与弊 |
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